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浪潮翻涌,浙江新基建的萬億手筆

來源:家居百科 時(shí)間:2020年04月28日 09:00

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2018年12月9日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次提出“新基建”的概念,將5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)定義為“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。

新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,中國高層對新基建的重視程度顯著提升。2020年3月4日,在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上,中央明確提出加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

“新基建”七大領(lǐng)域

此后一個(gè)月內(nèi)新基建被反復(fù)提及,但關(guān)于新基建的爭議也不絕于耳。

 在中央定調(diào)下,各地政府紛紛付諸行動,但對于社會民間資本來說仍無法完全看清新基建的本質(zhì),特別是在當(dāng)前中美貿(mào)易和疫情兩大黑天鵝下更難以預(yù)判入局。

2020年4月20日,國家發(fā)改委召開了新聞發(fā)布會,官方在此前新基建七大領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,首次明確了“新基建”的范圍——包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面。

官方首次界定新基建范圍

國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術(shù)發(fā)展司司長伍浩介紹,國家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門,深化研究、強(qiáng)化統(tǒng)籌、完善制度,并加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),研究出臺推動新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的有關(guān)指導(dǎo)意見。

自此,新基建該不該做,何時(shí)來做的爭議有了清晰的答案:就是現(xiàn)在。

浙江,新基建交通規(guī)劃助力長三角成世界級城市群

“數(shù)字化”是新基建的本質(zhì),而5G是新基建的主要建設(shè)抓手。在融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,交通則是重中之重。

2020年4月17日,浙江省召開“全面推進(jìn)高水平交通強(qiáng)省建設(shè)動員大會”,會上宣布了兩個(gè)宏偉的規(guī)劃:“十大千億”和“百大百億”重大工程,其中包括滬杭超級磁浮、沿海高鐵、環(huán)杭州灣智慧高速公路等百余個(gè)交通項(xiàng)目,總投資約3.6萬億元。3.6萬億元什么概念?這一數(shù)字甚至超過了2019年北京GDP的總值。

十大千億工程包括沿海高鐵、環(huán)杭州灣智慧高速公路、杭州蕭山機(jī)場綜合樞紐、千噸級內(nèi)河航道、杭州都市圈環(huán)線、洋山港區(qū)整體開發(fā)、寧波西綜合樞紐、滬杭超級磁浮、滬甬跨海大通道、滬舟甬跨海大通道等,總投資超1.2萬億元。

百大百億工程則包括103個(gè)項(xiàng)目,總投資約2.4萬億元,涵蓋公路、鐵路、軌道、水運(yùn)、樞紐等各種交通運(yùn)輸方式。

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滬杭磁浮備受矚目

2006年4月27日,中國首條磁浮線路在上海開通運(yùn)營,西起浦東新區(qū)龍陽路地鐵站,東至浦東國際機(jī)場,正線全長30公里,設(shè)計(jì)最高時(shí)速430公里,單向運(yùn)行時(shí)間8分鐘。

而滬杭磁懸浮項(xiàng)目原計(jì)劃于2006年年內(nèi)開工,2008年底建成,2009年試運(yùn)行,2010年上海世博會開幕前正式投入使用。但該項(xiàng)目長期存在爭議,開工時(shí)間被無限期擱置。

2013年4月,浙江省人民政府撤銷滬杭磁懸浮交通項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。一直到2019年12月2日,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布,再次重新啟動滬杭磁浮的規(guī)劃:“長三角將積極審慎地開展滬杭等磁懸浮項(xiàng)目的規(guī)劃研究?!?/p>

在十大千億工程中,滬杭磁浮被提名為單一項(xiàng)目正式提出規(guī)劃。滬杭磁浮全長約200公里,其中浙江段約105公里,是浙江省提出的“軌道上的長三角”全面融入上海規(guī)劃中,6條接軌上海鐵路線路中的重要一條。

滬杭磁浮建成后對于實(shí)現(xiàn)客貨分線運(yùn)輸,有效緩解運(yùn)輸緊張狀況,推動長三角地區(qū)一體化進(jìn)程具有重要意義。

以滬杭磁浮為代表,新基建凸顯產(chǎn)業(yè)升級“硬科技”

近年來對于磁懸浮的熱度重新升高,尤其是此次作為浙江“十大千億”最受關(guān)注的單一項(xiàng)目,除了近年來技術(shù)上的顯著進(jìn)步之外,最重要的是磁懸浮將極大程度上拉動整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的供需增長,并緩解當(dāng)前亟需解決的就業(yè)問題。

無論哪種原理的磁懸浮列車系統(tǒng),都是由牽引系統(tǒng)、運(yùn)行控制系統(tǒng)、車輛系統(tǒng)、線路軌道系統(tǒng)4個(gè)部分組成的。如果把磁懸浮列車比作人體的話,車輛系統(tǒng)是四肢,牽引系統(tǒng)是心臟,線路軌道是鞋子,運(yùn)行控制系統(tǒng)則是大腦。

磁懸浮列車系統(tǒng)

此次滬杭磁浮的正式規(guī)劃,為大批本土企業(yè)帶來機(jī)遇的同時(shí),也將刺激更多高精尖制造企業(yè)“蓄勢待發(fā)”,加速邁向“中國制造2025”的腳步 。

滬杭磁浮產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)

中國經(jīng)濟(jì)看南方,南方經(jīng)濟(jì)看滬杭

2020新時(shí)代的開啟,中國整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段。未來中國經(jīng)濟(jì)的南北之爭也有了一個(gè)清晰的答案:南方將成為下一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絕對主角。

將2019年各省份GDP排名情況與2018年對比時(shí),福建、河北、天津、吉林四個(gè)省份需要特別關(guān)注:福建排名上升2位、河北排名下滑4位、天津排名下滑4位、吉林下滑2位。除了福建,變動較大的另外三個(gè)北方大省排名下滑嚴(yán)重。

2019特變關(guān)注省級行政區(qū)GDP排名變化

隨著經(jīng)濟(jì)大省河北省在2019年排名從全國第9位滑落至全國第13,這也意味著全國省級行政區(qū)前十的排名中,南北方省市的數(shù)量對比情況已經(jīng)變?yōu)榱?:2。仍然在榜的北方省份,僅剩下了第3位的山東和第5位的河南。

而排在山東和河南之前的南方省份,分別是第2位的江蘇和第4位的浙江,二者都是中國省級行政區(qū)中的明星成員,又兼之長三角區(qū)位優(yōu)勢之巨大利好和基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)體量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方優(yōu)勢,較短時(shí)間內(nèi),山東和河南的全國排名很難取而代之,更上一層。

而華北之外,東北、西北的經(jīng)濟(jì)增長全面放緩,包括天津、山西、吉林、黑龍江在內(nèi)的多個(gè)北方省份,近些年的全國省級行政區(qū)經(jīng)濟(jì)總量排名持續(xù)處于下降期。

億歐公司創(chuàng)始人黃淵普指出:“中國南北差距在進(jìn)一步拉大。不包括港澳臺,2019年南方16省市大陸經(jīng)濟(jì)總量的比重是64.6%,北方15省市為35.4%。最遲2021年年末,南方經(jīng)濟(jì)體量會是北方的2倍以上?!?/p>

對于北方來說,不必再因政績與面子之爭做太多重復(fù)性、低效性的投資,應(yīng)把有限的財(cái)政預(yù)算更多地用于民生改善、產(chǎn)業(yè)重塑。在未來有新的不確定格局出現(xiàn)之時(shí)能及時(shí)的站出來。

而對于南方來說,舊的城市經(jīng)濟(jì)各自為陣發(fā)展的階段也已結(jié)束,各城市在各自城市群的角色和定位也清晰的展現(xiàn)出來,應(yīng)揚(yáng)長避短,一同著力于構(gòu)建世界級的城市群,是擺在當(dāng)前最為清晰的一條路。而在當(dāng)前,長三角無疑最有可能最先成為中國首個(gè)世界級城市群。

新基建的潮頭,為什么是浙江?

2019年各省份GDP排名情況的前五名依然是廣東、江蘇、山東、浙江、河南。浙江增速達(dá)6.8%,在排名前五的南方三省中排名第一。

2019年中國省級行政區(qū)GDP排名Top5

浙江在如此大經(jīng)濟(jì)體量之下仍能保持高增速,得益于以杭州為代表的浙江省市已初步完成了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,而這正是新基建的最核心。

對制造業(yè)根基深厚、制造業(yè)企業(yè)面廣量大的浙江來說,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化條件得天獨(dú)厚。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”的重要主線之一,中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的步伐也越來越快。

2018年5月國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《數(shù)字中國建設(shè)發(fā)展報(bào)告(2018年)》,浙江省“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”發(fā)展水平位列全國第一。通過大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,2019年前三季度,浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分別增長12.8%、12.4%,分別比上半年工業(yè)增速快了1.2、1.4個(gè)百分點(diǎn)。

浙江局部的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型已經(jīng)完成,接下來要做的就是如何進(jìn)一步加強(qiáng)浙江各地區(qū)與長三角城市群之間的協(xié)作,交通成為了最先需要解決的問題之一。

當(dāng)前浙江省鐵路網(wǎng)規(guī)模和路網(wǎng)密度仍然偏低,鐵路基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配。區(qū)域鐵路發(fā)展不平衡,省內(nèi)個(gè)別區(qū)域尤其是浙西南區(qū)片,許多縣市區(qū)仍無鐵路覆蓋。

此次浙江省召開“全面推進(jìn)高水平交通強(qiáng)省建設(shè)動員大會”公布的“十大千億”和“百大百億”交通規(guī)劃,從當(dāng)前來看是為了拉動內(nèi)需,緩解疫情帶來的經(jīng)濟(jì)下行及一系列問題;從長遠(yuǎn)來看,一方面是響應(yīng)新基建的號召,也是國家大計(jì);一方面是對未來成為長三角世界級城市群的提前做好交通規(guī)劃,進(jìn)一步連接長三角各城市,加速產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,打好底層基礎(chǔ)。

2025年,浙江省將基本構(gòu)建杭州至省內(nèi)主要城市、長三角中心城市1小時(shí)鐵路交通圈,至海西經(jīng)濟(jì)區(qū)及長江中游城市群3小時(shí)鐵路交通圈,至京津冀城市群、珠江三角洲城市群5小時(shí)鐵路交通圈,實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵、縣縣通鐵路”。

結(jié)語

伴隨著2020年的到來,新基建的浪潮正在翻涌之時(shí)。

中國與美國之間的關(guān)系再也無法回到過去,背后的根本則是“修昔底德陷阱”。面對未來的不確定性,任重而道遠(yuǎn)。

而同時(shí)美國也同樣面臨著“特里芬難題”,此時(shí)浙江交通規(guī)劃的萬億手筆,將給中國新基建帶來何種新的機(jī)遇?每個(gè)人都是這段歷史的見證者。

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