央行3000億保障性住房再貸款落地：明確“先貸后借”模式，助力多元目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

央行3000億保障性住房再貸款落地：明確"先貸后借"模式，助力多元目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

自5月17日中國人民銀行宣布設(shè)立3000億元的保障性住房再貸款以來，這一政策性工具的實(shí)施細(xì)節(jié)和時間表引起了廣泛討論。近日，央行行長潘功勝在山東濟(jì)南舉行的保障性住房再貸款工作推進(jìn)會上透露，《關(guān)于設(shè)立保障性住房再貸款有關(guān)事宜的通知》已經(jīng)發(fā)布，并即將推出配套細(xì)則，明確了監(jiān)管政策和操作流程，標(biāo)志著這一政策即將快速落地。

"先借后貸"操作模式詳解

會議上，潘功勝指出，央行采用了"先貸后借"的方式運(yùn)作此項(xiàng)目。具體來說，商業(yè)銀行首先向購買現(xiàn)有房產(chǎn)用作保障性住房的地方國企提供貸款，隨后提交貸款記錄。央行將審查這些記錄，并對符合條件的貸款提供最高達(dá)本金60%的再貸款，總額度高達(dá)3000億元人民幣，預(yù)計(jì)可以帶動約5000億元的貸款規(guī)模。

貸款對象與收購條件

貸款的對象被限定為由城市政府挑選的地方國有企業(yè)，這些企業(yè)需是非政府融資平臺，且具備市場運(yùn)營能力，不允許產(chǎn)生新的地方政府隱性債務(wù)。貸款資金將被單獨(dú)管理，僅用于購買房地產(chǎn)企業(yè)的已建成未出售的商品房，用作保障性住房的分配或租賃。所收購的房產(chǎn)必須是現(xiàn)房，且負(fù)債和法律關(guān)系明確，戶型和面積也需符合相關(guān)規(guī)定。

政策目標(biāo)與實(shí)踐案例

央行副行長陶玲解釋說，保障性住房再貸款旨在通過市場手段實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)，包括加速存量商品房消化，增加保障性住房供應(yīng)，以及支持“保交樓”和“白名單”機(jī)制。值得注意的是，這項(xiàng)政策是對先前租賃住房貸款支持計(jì)劃的擴(kuò)展，后者已納入保障性住房再貸款政策，總金額包含在3000億元之內(nèi)。以濟(jì)南為例，該市已成功購置大量租賃房源，顯示出政策的初步成效。

未來展望與挑戰(zhàn)

盡管政策前景看好，但實(shí)際落地仍面臨諸多挑戰(zhàn)。例如，需要對房源進(jìn)行篩選，確定價(jià)格，這過程中可能會因價(jià)格協(xié)商而延長周期。李宇嘉認(rèn)為，保障性住房再貸款的成功關(guān)鍵在于后續(xù)能否大規(guī)模實(shí)施，而這取決于房源的獲取、價(jià)格談判以及資金平衡的實(shí)現(xiàn)情況。

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