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住建部新政，北京買房人急了？

來(lái)源：家居百科時(shí)間：2024年08月26日 16:11

哈嘍大家好，我是血拼哥！

“房屋養(yǎng)老金制度”最近被再次提及，隨之而來(lái)的還有對(duì)“房屋養(yǎng)老金制度”的各種聲音。

房屋養(yǎng)老金制度是什么？

房屋養(yǎng)老金老百姓要直接出錢嗎？

房屋養(yǎng)老金是變相的房產(chǎn)稅嗎？

No.1 六成以上房屋存在“老齡化”問(wèn)題！

現(xiàn)在的房子可以大致分為四類。

一、2000年底前建成的樓，俗稱“老破小”。年代久遠(yuǎn)，房屋老舊，上個(gè)世紀(jì)的產(chǎn)物已經(jīng)無(wú)法跟上時(shí)代的步伐。

針對(duì)這類房屋，政府采取拆遷或改造措施。先判定房屋是否存在安全隱患，如房屋已成危樓則拆遷處理。若僅僅是老舊，則根據(jù)住戶需求進(jìn)行改造。加裝電梯，規(guī)劃車位，鋪設(shè)道路，更新管道等。

二、2010年后建成的房子，俗稱“次新房”。這類房屋不少地段優(yōu)良，配套完善，發(fā)展成熟，并且房齡較新。雖然價(jià)格偏貴但依然十分搶手。

三、近幾年企業(yè)拿地蓋的樓，咱們叫“新房”。這類房屋有城市規(guī)劃，有發(fā)展?jié)摿Α２⑶曳课萑?，社區(qū)干凈，社區(qū)租戶較少不雜亂。

四、2000年-2009年底建成的房屋是最尷尬的存在。大病沒(méi)有，小病不斷。雖然沒(méi)有老破小的問(wèn)題棘手，但樓體老齡化不可避免。

隨著時(shí)間的推移，它們將成為“新的”老破小。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年到2009年的房屋占比近34%，2000年以前的房屋占比近28%，需修繕或準(zhǔn)備修繕的房屋占總數(shù)額的6成還要多。

我們得房子越來(lái)越老，我們?cè)撛趺崔k呢？

No.2 房屋養(yǎng)老金制度沖著「老破小」來(lái)的？

8月23日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，

研究建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)這三項(xiàng)制度，構(gòu)建全生命周期的房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。

其中，房屋養(yǎng)老金制度備受關(guān)注。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，房屋養(yǎng)老金是沖著“老破小”來(lái)收的，并發(fā)布“老破小趕快賣”等言論。

從公開(kāi)信息來(lái)看，目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于房屋養(yǎng)老金還沒(méi)有統(tǒng)一的定義。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、法學(xué)院院長(zhǎng)尹飛發(fā)文表示，房屋與普通商品相比，其生命周期較為漫長(zhǎng)。在這個(gè)過(guò)程中，為了保障房屋安全與正常使用，必然會(huì)出現(xiàn)房屋及其附屬設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)、維護(hù)、維修乃至更換、重建的費(fèi)用。這類費(fèi)用，就可以稱作“房屋養(yǎng)老金”。目前制度設(shè)計(jì)中涉及的房屋養(yǎng)老金，僅限于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、以區(qū)分建筑物形式存在的住房。

尹飛在接受澎湃新聞采訪中表示，房屋養(yǎng)老金制度并非針對(duì)“老破小”。

通俗理解，房屋養(yǎng)老金包括個(gè)人賬戶和公共賬戶。

其中，個(gè)人賬戶即現(xiàn)行的住房專項(xiàng)維修資金；建立公共賬戶是目前這項(xiàng)制度要解決的重點(diǎn)。

尹飛表示，舉例而言，小區(qū)電梯等共有部分壞了就使用個(gè)人賬戶即住宅專項(xiàng)維修資金；但如地震之后需要對(duì)相關(guān)區(qū)域里的房屋進(jìn)行檢測(cè)，或者某樓盤出現(xiàn)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患或者說(shuō)涉及公共安全，這部分資金就需要公共賬戶來(lái)出。

“從出發(fā)點(diǎn)來(lái)說(shuō)，房屋養(yǎng)老金的核心是通過(guò)設(shè)立公共賬戶，使用公共資金來(lái)解決涉及公共安全的問(wèn)題。”尹飛說(shuō)。

No.3 老百姓要直接掏錢嗎？

先說(shuō)答案，是不用的！

昨天，在醞釀了一天后，官方發(fā)布多條專家解讀，均表示，此次政策的原則是：“不增加個(gè)人負(fù)擔(dān)，不減損個(gè)人權(quán)益”

房屋養(yǎng)老金需要個(gè)人承擔(dān)的，也就是個(gè)人賬戶部分，實(shí)際上就是現(xiàn)行的住房專項(xiàng)維修資金。

這部分款項(xiàng)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》本應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)；按照目前的制度設(shè)計(jì)，在購(gòu)買商品房或者房改房時(shí)業(yè)主就已經(jīng)預(yù)繳過(guò)。

其主要用于保修期滿后住宅共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)、維修和更新、改造。此次房屋養(yǎng)老金制度建設(shè)的重點(diǎn)是公共賬戶。

那么，公共資金錢從哪里來(lái)？

上海市房地產(chǎn)科學(xué)研究院嚴(yán)榮、郝艷婷、郭戈發(fā)布的《我國(guó)房屋養(yǎng)老金制度：背景與框架》顯示，公共賬戶資金是以保障社會(huì)公共安全和房屋基本安全的資金，用于房屋定期體檢以及個(gè)人賬戶資金適用范圍以外部分影響公共安全的維修，具有社會(huì)共濟(jì)作用。

由財(cái)政資金出資，以國(guó)有土地出讓收入、中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金（老舊小區(qū)更新改造資金）、地方財(cái)政補(bǔ)助資金為主，其他房地產(chǎn)相關(guān)稅收為輔。

其中，土地出讓收入作為房屋養(yǎng)老金主要資金來(lái)源有兩個(gè)路徑考慮：

一是直接在現(xiàn)有的土地出讓凈收益中增加房屋養(yǎng)老金資金支出科目。

二是在大的支出科目中規(guī)定計(jì)提不少于2%的房屋養(yǎng)老資金。同時(shí)，老舊小區(qū)改造資金補(bǔ)充到公共賬戶，既能兼顧按需立項(xiàng)，同時(shí)也有利于更新成果的后期維護(hù)。

綜上，短期內(nèi)主要是地方政府出錢建立公共賬戶，個(gè)人負(fù)擔(dān)暫時(shí)不會(huì)加重。

我就說(shuō)到這吧。

No.4 房屋養(yǎng)老金是變相的房產(chǎn)稅？

這兩天，有人分析房屋養(yǎng)老金制度，認(rèn)為這是“變相房產(chǎn)稅來(lái)了”，

但上面咱們說(shuō)了，此次專家解讀，房屋養(yǎng)老金不是個(gè)人賬戶，而是公共賬戶。

是政府自己籌資，不涉及個(gè)人的話，怎么能說(shuō)是收稅？

甚至，有猜測(cè)認(rèn)為，房屋養(yǎng)老金系列支出（含體檢、保險(xiǎn)）注定是不斷上升的，這會(huì)加重業(yè)主的負(fù)擔(dān)，讓他們承擔(dān)房地產(chǎn)稅的能力下降，未來(lái)開(kāi)征房地產(chǎn)稅難度加大。

最后，其實(shí)“房屋養(yǎng)老金”不是啥新鮮事物。