從頂層設計到方案落地 | 7位建筑師解讀城市發(fā)展何去何從
巨大的城市是人類文明發(fā)展的象征,一刻不停的消耗著巨量的物質與能源。目前全球超過50%的人口生活在城市,消耗大量的自然資源并對周邊乃至全球的環(huán)境產生巨大的負面影響,城市是看似是不可持續(xù)問題產生的根源,又是可持續(xù)發(fā)展理念未來應用的希望。
2020年《政府工作報告》中著重指出“加強新型城鎮(zhèn)化建設,大力提升縣城公共設施和服務能力,以適應農民日益增加的到縣城就業(yè)安家需求?!蔽覈幱诳焖俪鞘谢^程,根據2019年統(tǒng)計局的數(shù)據,我國城市化率達到60.6%,并且今后將會有更多的農村人口涌入城市。解決我國城市的可持續(xù)發(fā)展問題不僅僅是對當代以及后代的關懷,更是對全球可持續(xù)發(fā)展的責任。
當下中國城市建設中的問題已經初露端倪,建國后,大部分城市都是在老城的基礎上進行新的建設,伴隨著近70年的高速發(fā)展,規(guī)劃理念與原則不斷更新完善,但卻缺乏系統(tǒng)性的指導。城市中心轉移、擴大,使城市功能的發(fā)揮很不均衡、新老城區(qū)相差懸殊、城鄉(xiāng)結合部問題突出、古建筑和歷史遺跡遭到破壞、交通擁堵等問題都司空見慣。導致上述情況的出現(xiàn),在很大程度上要從我國現(xiàn)有城市規(guī)劃體系來尋其根源,其中重點便是缺乏全面、科學、長遠的系統(tǒng)性規(guī)劃。
無論是新城開發(fā)還是老城更新都需要加強規(guī)劃引領。
2019年5月國務院發(fā)布《關于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》,將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃。以支撐城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、促進國土空間合理利用。
建立全國統(tǒng)一、科學高效的國土空間規(guī)劃體系,整體謀劃新時代國土空間開發(fā)保護格局,綜合考慮人口分布、經濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護等因素,科學布局生產空間、生活空間、生態(tài)空間,進行區(qū)域整體開發(fā)。
在CADE《建筑人er》第二季的直播中
新空間設計集團將對比國內外城市規(guī)劃差異與雷同,以太倉和新余兩個城市的規(guī)劃實施作為案例,學習國際化大都市先進規(guī)劃經驗總結問題,解讀總規(guī)劃在城市建設中的指導性意義。
上海建筑設計研究院有限公司將以“上海徐匯濱江西岸傳媒港”為例,探討區(qū)域整體開發(fā)的設計總控實踐。
深入講解城市規(guī)劃發(fā)展意圖作為方案導向,將頂層設計落實至更為詳細具體的新城開發(fā)及老城更新的規(guī)劃方案。
TOD模式這個概念由新城市主義(New Urbanism)代表人物彼得·卡爾索普(Peter·Calthorpe)提出,指整合人、活動、建筑和公共空間采取一種以公共交通為中樞、綜合發(fā)展的步行化城區(qū)。以實現(xiàn)各個城市組團緊湊型開發(fā)的有機協(xié)調模式。
TOD是國際上具有代表性的城市社區(qū)開發(fā)模式。同時,也是新城市主義最具代表性的模式之一。目前被廣泛利用在城市開發(fā)中,尤其是在城市尚未成片開發(fā)的地區(qū),通過先期對規(guī)劃發(fā)展區(qū)的用地以較低的價格征用,導入公共交通,形成開發(fā)地價的時間差,然后,出售基礎設施完善的"熟地",政府從土地的回報中回收公共交通的先期投入。
軌道交通TOD的兩種主要建筑模式
以地鐵站交通樞紐為核心的城市內部節(jié)點的TOD項目
針對原有上蓋重新開發(fā),利用現(xiàn)有存量土地,打造集約緊湊的“城中城”;例如:上海世博B區(qū)塊;上海天薈。
上海天薈
依據市內交通發(fā)展方向,打造開發(fā)區(qū)、產業(yè)園等。例如:上海徐匯濱江傳媒港;漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)
漕河涇新興技術開發(fā)區(qū)
以高鐵站交通樞紐為核心打造的城市間節(jié)點的TOD項目,采用鐵路+物業(yè)(R+P)的開發(fā)模式
采用鐵路+物業(yè)(R+P)的開發(fā)模式,在高鐵站的建設之初與新城同步規(guī)劃;
例如:深圳南山科技創(chuàng)新中心(西麗高鐵);重慶高鐵站(菜園壩地區(qū))
深圳南山科技創(chuàng)新中心
重慶高鐵站
在現(xiàn)在有鐵路交通樞紐的基礎上,采用TOD模式進行建設,進一步完成“站城一體化”。
例如:萊比錫火車總站商業(yè)綜合體及地鐵換乘城市通道;深圳北站匯德大廈
萊比錫火車總站商業(yè)綜合體及地鐵換乘城市通道
深圳北站匯德大廈
空港海港等新型TOD建筑模式除了軌道交通樞紐TOD之外,在國外還發(fā)展出了以港口、機場為交通樞紐的新型TOD模式。將航線視作軌道,站點可以幫助城市在全球范圍內匯聚人流、商流、信息流與技術流,圍繞港口和機場建立“新港城”,儼然是TOD的更高級形態(tài)例如:漢堡港口新城;新加坡樟宜機場
漢堡港口新城
新加坡樟宜機場
第二季CADE《建筑人er》直播欄目將邀請,Benoy貝諾公司、呂元祥建筑師事務所 (RLP)等,通過多個具有代表性的項目講解以上幾種不同TOD模式的規(guī)劃思路、設計要點及項目難點。
在我國悠久的歷史中,城市經過人文要素與自然要素相互整合,形成不同的城市文化和景觀。但是當今中國許多城市忽視了對城市文脈的繼承與發(fā)揚,追求形象宏偉的高速公路和摩天大樓,原有的能代表本城市歷史文化的特色街區(qū)被推倒。
城市文化是城市發(fā)展的不竭動力,城市的可持續(xù)發(fā)展同樣包括城市文脈的繼承和延續(xù)。新城市主義尊重歷史,強調規(guī)劃設計要與當?shù)氐娜宋臍v史環(huán)境相協(xié)調。
除了具體的建筑改造外,城市更新要在一個整體有序的城市總體發(fā)展框架之下開展。大量的實踐表明,通過孤立的城市建設項目很難實現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展和城市總體復興。
中國一線城市的工業(yè)遺存作為城市文化的一部分,也以更加積極的"動態(tài)更新"加入城市化進程的步伐中。北京首鋼的轉型發(fā)展是當下中國最具特征性的重工業(yè)遺存更新案例。
筑境設計將在CADE《建筑人er》第二季直播中帶來“北京首鋼的城市更新實踐”,分別從具體建筑改造與園區(qū)整體規(guī)劃等不同角度,與大家分享更新實踐過程中的難點與收獲。
發(fā)改委近年來通過《關于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導意見》等文件明確中國城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略發(fā)展轉向城市群和都市圈建設。這一戰(zhàn)略非常依賴新基建中的城際高鐵軌交。城市群之間的協(xié)同發(fā)展所需要的信息一體化也對5G、人工智能、大數(shù)據中心有強烈的需求。因此新基建將對城市群一體化、都市圈同城化起到重要推動作用。因此,未來城市頂層規(guī)劃引導和落地性保障措施將出現(xiàn)重大變化,TOD樞紐片區(qū)會成為城市發(fā)展的重點,作為一體化發(fā)展節(jié)點起到重要輻射作用。
隨著我國城鎮(zhèn)化率超過60%,城鎮(zhèn)化增速下降,中國大城市陸續(xù)進入存量甚至減量發(fā)展階段,新城新區(qū)建設愈發(fā)受到嚴格限制。城市發(fā)展的首要任務,也從空間增長和生產效率,轉變到存量空間的持續(xù)優(yōu)化和精細化運營管理上。
與此同時,信息與通信技術高速發(fā)展的時代已經到來。而新一輪城市革命,也就是智慧城市的變革,將由新型基礎設施支撐,實現(xiàn)城市數(shù)字化、網絡化和智能化發(fā)展,推動城市運營和治理的精細化、現(xiàn)代化。
CADE《建筑人er》第二季
CADE《建筑人er》第二季共6期,分別從國土空間規(guī)劃、城市更新、TOD、5G新基建四個主題探討中國城市發(fā)展與建設的理念和實踐。
直播日歷如下,歡迎您持續(xù)關注,共尋“后疫情時代”發(fā)展機遇,助力城市建設!
同時CADE建筑設計博覽會2020(北京)還將帶來“TOD展區(qū)”與“城市更新與既有建筑改造展區(qū)” 除了在線上聽講座之外,還有機會和行業(yè)專家面對面交流,沉浸式的體驗項目從概念到落地的全過程,更有精美建筑模型,VR全息投影等展示方式,深度展示未來城市規(guī)劃、建筑設計等熱點主題。
參考資料:
1.《新城市主義與可持續(xù)發(fā)展的城市———對中國的啟示》黃晗溟,廈門大學建筑與土木工程學院福建廈門
2. TOD模式,MBA智庫百科
3. 知乎-「新基建」將給城市帶來哪些變化?會有什么樣的挑戰(zhàn)和機遇?-戴德梁行Cushwake
4.《被忽視的城市新基建》王鵬,新京智庫
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