首頁即時動態(tài) 廢棄家電變奧運金牌背后，中日廢舊家電回收體系大不同

廢棄家電變奧運金牌背后，中日廢舊家電回收體系大不同

來源：家居百科時間：2021年08月06日 11:20

近日，東京奧運會正如火如荼的舉行，關于奧運會獎牌的一則新聞則上了熱榜。那就是，東京奧運會的獎牌，竟然都是由人們從廢舊家電、電子產品中提煉出的金屬制作而成。

　　聽上去很不可思議?實際上，廢舊家電、電子產品看上去是廢品，但其實里面蘊藏了大量的金屬、貴重金屬和稀有金屬等可用資源，如果回收利用好了，其中的經濟價值是相當大的。

　　據(jù)東京奧組委介紹，此次東京奧運會的獎牌均來自回收提煉的金屬，日本從2017年4月開始收集廢舊的手機和家電，共回收約78985噸小家電和621萬部舊手機，并從中提煉出純金約32公斤、純銀約3500公斤以及銅約2200公斤。

　　透過東京奧組委“造金”，我們看到了一個人們不太關注的行業(yè)——廢舊家電回收。

　　事實上，為了更好地處理廢舊家電，打造綠色循環(huán)經濟，各國都在推出相應政策法規(guī)來促進家電回收體系的建立。

　　以我們的鄰國日本為例，在日本關于家電之類的回收，不僅要打電話聯(lián)系專人回收，甚至還要交一系列的費用，手續(xù)復雜。而在中國，這些家電垃圾卻是被各種回收站高價回收，在處理垃圾的同時甚至能賺一筆錢?？梢哉f中日廢舊家電回收體系是大不相同的。

　　據(jù)了解，日本在2001年4月1日起就開始實施《家電回收再利用法》，這是世界上最早的一部家電再生利用法律，日本回收法明確規(guī)定，生產廠家對廢舊家電再商品化率必須在50%以上，消費者每丟棄一臺家電，要支付2000多到4000多日元。如果消費者不按照法規(guī)將廢舊家電交回，并私自進行丟棄、掩埋等處理，一經發(fā)現(xiàn)，將被處以巨額罰款。

　　而我國在 2011 年就開始施行《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》，該管理條例中明確規(guī)定，家電生產企業(yè)可以自行進行廢舊家電處理，也可委托有資質的處理企業(yè)處理;而消費者可有償?shù)膶U舊家電交售給家電經銷商、或售后服務機構、或回收企業(yè)。

　　可見收費回收制度是中日兩國廢舊家電回收體系中最顯著的不同。

　　另外通過中日兩國實施的法規(guī)我們可以看到，兩國都要求生產者對其生產的產品進行妥善回收，自行處理和循環(huán)利用，這些都是基于生產者責任延伸制度做出的規(guī)定。

　　生產者責任延伸制度一詞最早出現(xiàn)在瑞典環(huán)境部的報告中。報告中提到：生產者的責任應該延伸至產品的整個生命周期中，除了生產、運輸、銷售過程外，在產品生命周期后的回收、處置、循環(huán)再利用等也應該納入生產者的責任當中。

　　目前多數(shù)的東西方發(fā)達國家，如日本、美國、德國等均對不同的產品實施了生產者責任延伸制度。生產者責任延伸制度的實施不但可以減少和消除環(huán)境污染的壓力，同時還可以提高廢物管理的效率，擴大二手產品的循環(huán)利用。

　　雖然對于生產者責任延伸制度，中日兩國法律法規(guī)中的體現(xiàn)和實施中卻有所不同。日本的《家電回收再利用法》中，對家電生產者的責任延伸制度進行了明確規(guī)定，包括生產者所承擔的義務，收取費用甚至包括回收點的選址也在規(guī)定之內。而在我國《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》中卻反而缺少了關于生產者責任延伸制度的規(guī)定，只對第三方廢棄電器電子產品回收者進行了規(guī)定。

　　當然我國廢舊家電回收處理體系建設也在不斷完善。

　　在2020年9月1日新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》實施后進一步“延伸”至廢舊家電回收環(huán)節(jié)。新固廢法第六十六條明確規(guī)定，電器電子等產品的生產者應當按照規(guī)定以自建或者委托等方式建立與產品銷售量相匹配的廢舊產品回收體系，并向社會公開，實現(xiàn)有效回收和利用。

　　在昨天(8月4日)，國家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部三部委聯(lián)合發(fā)布《關于鼓勵家電生產企業(yè)開展回收目標責任制行動的通知》(下文稱“《通知》”)指出，在電視機、電冰箱、洗衣機、空調器4類家電產品中，《通知》鼓勵生產企業(yè)實施回收目標責任制。鼓勵責任企業(yè)利用自身銷售渠道、售后服務網絡等開展廢舊家電逆向回收，不斷完善銷售服務體系的回收功能;聯(lián)合電商平臺、家電賣場等開展家電以舊換新活動，促進廢舊家電回收。

　　我國自2011年開始在部分電器電子產品領域探索實施基于基金補貼模式的生產者責任延伸制度，落實電器電子產品生產企業(yè)的產品生態(tài)設計和處理基金繳納義務，取得了明顯的成效。《通知》在此基礎上，進一步細化了家電行業(yè)生產者在整個產業(yè)鏈條上應積極承擔的回收處理和再利用責任。

　　對此業(yè)界人士表示，此《通知》旨在借鑒國內外在實施生產者責任延伸管理制度方面的經驗，打通家電回收堵點，暢通家電回收渠道。對家電行業(yè)深入落實生產者責任延伸制度、推動家電行業(yè)高質量發(fā)展具有重要意義。

　　作為世界最大的家電生產國與重要的消費國，我國正處于家電報廢高峰期。根據(jù)中國家電協(xié)會2020年1月發(fā)布的《家用電器安全使用年限》，空調、冰箱安全使用年限為10年，洗衣機、熱水器安全使用年限為8年。據(jù)發(fā)改委測算，每年淘汰廢舊家電1億-1.2億臺，并以平均每年20%的漲幅增長。如何更好地處理廢舊家電，成為了擺在中國家電業(yè)面前的一個重要課題。

　　伴隨“碳中和”戰(zhàn)略的深入實施，構建資源循環(huán)型產業(yè)體系和廢舊物資循環(huán)利用體系已經成為實現(xiàn)碳減排、碳中和的重要途徑。家電的回收再利用對實現(xiàn)碳中和，推動家電更新消費有著巨大的意義與作用，促進廢舊家電回收行業(yè)健康發(fā)展，將是未來社會各界通力合作的目標之一。

（來源：中國家電網）

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