首頁(yè) 即時(shí)動(dòng)態(tài) 樓市王炸!房地產(chǎn)稅真的要來(lái)了,這兩個(gè)城市或?qū)⒙氏却蝽懙谝粯?

樓市王炸!房地產(chǎn)稅真的要來(lái)了,這兩個(gè)城市或?qū)⒙氏却蝽懙谝粯?/h1>
來(lái)源:家居百科 時(shí)間:2021年05月17日 05:20

5月11日,有個(gè)重要會(huì)議召開(kāi),消息來(lái)自于財(cái)政部官網(wǎng):財(cái)政部、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)同志在京主持召開(kāi)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì),聽(tīng)取部分城市人民政府負(fù)責(zé)同志及部分專家學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)。

本來(lái),人口繼續(xù)正增長(zhǎng)讓房地產(chǎn)從業(yè)人員松了一口氣,突然又來(lái)這么一個(gè)新聞,這心又懸起來(lái)了。

為什么要開(kāi)這個(gè)會(huì)?當(dāng)然和宏觀經(jīng)濟(jì)有關(guān),和錢有關(guān)。

哪些城市會(huì)入圍改革試點(diǎn),我大膽猜測(cè)一下(純屬猜測(cè),錯(cuò)了也正常),深圳、杭州跑不了。為什么?各有特色和原因。

1

房地產(chǎn)稅立法將加速

首先說(shuō)為什么要開(kāi)這個(gè)會(huì)?而且這個(gè)會(huì)是在人口數(shù)據(jù)公布的當(dāng)天開(kāi)的,真是意味深長(zhǎng)。

人口數(shù)據(jù)如何,這個(gè)不用我說(shuō)了,低速增長(zhǎng),妥妥的。未來(lái)大概率會(huì)負(fù)增長(zhǎng),這一點(diǎn)官方也確認(rèn),但具體時(shí)點(diǎn),各方說(shuō)法不一。

人口負(fù)增長(zhǎng)既然是板上釘釘?shù)?,那么?wèn)題就來(lái)了?房地產(chǎn)何去何從?與房地產(chǎn)相關(guān)的賣地收入何去何從?土地賣不動(dòng)的地方將何去何從?

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站在財(cái)政層面,盡快考慮這個(gè)問(wèn)題,屬于未雨綢繆,必須考慮而且必須公開(kāi)釋放信號(hào)了。

所以,財(cái)政部官網(wǎng)釋放前述消息,一定是經(jīng)過(guò)周密部署,深思熟慮的,而且財(cái)政部在會(huì)議通稿中排名第一,顯示其在這次會(huì)議中的話語(yǔ)權(quán)和相應(yīng)的作用。從來(lái)沒(méi)有偶然和無(wú)意,一切都是有安排的。

多年來(lái),財(cái)政部以及在財(cái)政部就職的人士是呼吁加快房地產(chǎn)稅立法的主要力量之一。

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賈康曾長(zhǎng)期擔(dān)任財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng),他的相關(guān)言論基本都是支持房地產(chǎn)稅的。

2020年11月份,財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆撰寫(xiě)的《建立現(xiàn)代財(cái)稅體制》文章刊發(fā)于人民日?qǐng)?bào),文中詳解“十四五”時(shí)期財(cái)稅改革任務(wù),其中明確提到:按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則,積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和改革。

2020年12月23日,財(cái)政部官網(wǎng)也推出了這篇文章。

2021年5月11日,財(cái)政部首次公開(kāi)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)座談會(huì)的相關(guān)消息。

邏輯清晰,信號(hào)明顯,房地產(chǎn)稅立法將加速,立法之前要試點(diǎn),給立法更多的參考意見(jiàn)和技術(shù)細(xì)節(jié)展示。

財(cái)政部是管錢的,這個(gè)時(shí)點(diǎn)意欲加速房地產(chǎn)稅也是從財(cái)政的角度出發(fā),必須這么做。

除去2020年這種特殊的疫情年份不算,我們看看連續(xù)幾年的財(cái)政收入增速:2017年是7.4%,2018年是6.2%,2019年是3.8%。

很明顯,增速是逐年放緩的,當(dāng)然,體量大了,放緩也很正常,不過(guò),站在財(cái)政部的角度,必須要先走幾步,考慮如何面對(duì)這種趨勢(shì)。

2

住房存量是一種誘惑

賣地帶來(lái)的收入體量很大,也需要面對(duì)兩個(gè)問(wèn)題:賣地這事是不可持續(xù)的,未來(lái)怎么辦?有些城市已經(jīng)賣不動(dòng)地了,怎么辦?前者屬于未來(lái)要面對(duì)的,后者則是現(xiàn)在必須面對(duì)的。

所以,我一直說(shuō)房地產(chǎn)稅的開(kāi)征是不可避免的,我們正在接近一個(gè)臨界點(diǎn):賣地收入正在接近模擬中的可征收的房地產(chǎn)稅,未來(lái)會(huì)比房地產(chǎn)稅少。

時(shí)間是房地產(chǎn)稅立法、試點(diǎn)、推出的“好朋友”,因?yàn)殡S著時(shí)間的推移,可以賣的地,以及能夠賣出好價(jià)錢的地肯定是越來(lái)越少的,即使賣地收入創(chuàng)新高。土地資源有限是一個(gè)基本常識(shí)。

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賣地收入創(chuàng)新高的同時(shí),也意味著未來(lái)的房地產(chǎn)稅收入在創(chuàng)新高,因?yàn)榈匾唤?jīng)賣出,經(jīng)過(guò)一系列程序到達(dá)購(gòu)房者手中,就成了存量,和財(cái)政收入沒(méi)關(guān)系了。

在沒(méi)有開(kāi)征房地產(chǎn)稅的情況下,這種存量越來(lái)越大,實(shí)在是一種難以抵擋的誘惑。

何況,還有如下信號(hào)發(fā)出:近日,首個(gè)公開(kāi)競(jìng)拍的長(zhǎng)春,首輪土拍的38宗土地中,32宗以底價(jià)成交,2宗流拍。

貝殼研究院在2021年5月7日發(fā)布的報(bào)告《被遺忘的三四線樓市:困局與出路》中透露,從宅地流拍率來(lái)看,2020年全年,統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的163個(gè)三四線城市中有123個(gè)城市有土地流拍,占比高達(dá)四分之三。29個(gè)城市的流拍率超過(guò)20%,主要集中在華中(10城)、東北(6城)、廣東(5城)以及云貴桂地區(qū)。

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土地在一些地方已經(jīng)變不成錢了,而向存量房產(chǎn)收房地產(chǎn)稅則一定會(huì)收到錢。更嚴(yán)重的是,這樣的城市會(huì)越來(lái)越多,不是它們不想依賴土地財(cái)政,而是這個(gè)游戲玩不下去了。

不是每一個(gè)城市都是北上廣深杭,或者合肥寧波南京武漢,更多的城市需要房地產(chǎn)稅支持地方發(fā)展,包括給公務(wù)員、教師發(fā)工資。

何況,老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老金壓力是眾所周知的,這個(gè)缺口怎么補(bǔ)?如果賣出某些國(guó)企的股份還不夠怎么辦?

所以,人口數(shù)據(jù)公布當(dāng)天開(kāi)這個(gè)“房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作座談會(huì)”,可能是巧合,也可能不是。

大變革時(shí)代,房地產(chǎn)走到了史無(wú)前例的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上。那么,哪些城市可能會(huì)入圍試點(diǎn)?

3

武漢做試點(diǎn)城市可能性不大

我的猜測(cè):深圳、杭州大概率會(huì)入圍試點(diǎn)城市,為什么?

長(zhǎng)三角、珠三角作為富庶區(qū)域,應(yīng)該有一個(gè)樣本入選是情理之中的。

針對(duì)個(gè)人保有的房產(chǎn),上海、重慶早已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)房產(chǎn)稅。因?yàn)楦髯缘奶厥舛愔疲虾:椭貞c試點(diǎn)的房產(chǎn)稅對(duì)所在城市的房?jī)r(jià)影響很小,第一是稅率低,第二是涉及面小。

不過(guò),上海已經(jīng)有試點(diǎn)了,在長(zhǎng)三角再拿上海來(lái)試有點(diǎn)“過(guò)”了,上海人恐怕意難平。杭州最近幾年房?jī)r(jià)大漲,而且賣地收入多年都是全國(guó)“冠軍”。

賣地多,增加供應(yīng),對(duì)市場(chǎng)是好事,但是同時(shí)房?jī)r(jià)又大漲,是個(gè)貌似難以解釋的“怪現(xiàn)象”,其實(shí)也不難解釋:一是經(jīng)濟(jì)確實(shí)在較快發(fā)展,二是人口涌入,三是炒作力量作妖。

既然如此,拿杭州來(lái)做試點(diǎn),其實(shí)既可以獲得不菲的房地產(chǎn)稅的收入,也可以撫平輿論對(duì)高房?jī)r(jià)的詬病,至少不會(huì)遭遇單一的反對(duì)聲音。

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其余的長(zhǎng)三角城市,相當(dāng)一部分深陷老齡化少子化的泥沼之中,恐怕經(jīng)不起房地產(chǎn)稅這么快的落地試點(diǎn)。

珠三角城市中,深圳應(yīng)該是當(dāng)仁不讓的房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)城市。深圳去年的房?jī)r(jià)漲幅全國(guó)第一,如果不拿深圳做試點(diǎn),恐怕說(shuō)不過(guò)去。

而且,深圳確實(shí)不依靠土地財(cái)政,作為一個(gè)難得的不依靠土地財(cái)政的城市,試點(diǎn)房地產(chǎn)稅會(huì)對(duì)它產(chǎn)生什么影響,或者完全沒(méi)影響,我想也是政策制定者想要的答案,屬于“珍稀樣本”。

何況,2020年4月28日,深圳市時(shí)任住建局領(lǐng)導(dǎo)在參加《民心橋》直播時(shí)曾透露過(guò)房地產(chǎn)稅問(wèn)題,表示“我們不是沒(méi)有手段,我們準(zhǔn)備了很多手段。”他提出在持有環(huán)節(jié),接下來(lái)也可以考慮房地產(chǎn)稅的問(wèn)題。

既然你“考慮房地產(chǎn)稅的問(wèn)題”,那就試點(diǎn)吧。

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而且從深圳目前的相關(guān)信息來(lái)看,很希望集中精力把民生問(wèn)題解決好,那么,借助房地產(chǎn)稅的試點(diǎn)落地施壓于炒房客,平穩(wěn)市場(chǎng)炒作,即使是釋放一個(gè)信號(hào),也是官方所樂(lè)見(jiàn)的。

遲早要來(lái),做個(gè)試點(diǎn)又有何妨?

中部城市中,武漢做試點(diǎn)的可能性不大,因?yàn)槲錆h在疫情后還沒(méi)完全回到此前的經(jīng)濟(jì)體量,讓武漢緩一口氣,在鄭州和長(zhǎng)沙中做一個(gè)選擇是更可能的。

鄭州對(duì)房地產(chǎn)的依賴遠(yuǎn)大于長(zhǎng)沙,長(zhǎng)沙是出了名的“讓炒房客有去無(wú)回”的城市,長(zhǎng)沙制造業(yè)的崛起抵消了賣地收入下降帶來(lái)的影響。長(zhǎng)沙算是一個(gè)特殊的樣本。

西部城市中,重慶不太可能了,因?yàn)橐呀?jīng)做過(guò)試點(diǎn)了。成都被住建部約談過(guò)兩次,西安也是房?jī)r(jià)一直不消停的城市,被約談過(guò)一次。

成都的經(jīng)濟(jì)體量更大,承壓能力更強(qiáng),試點(diǎn)房地產(chǎn)稅要避免對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)造成沖擊,西安的總量排名距離成都還比較遙遠(yuǎn),成都入選的可能性更大。

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東北的城市應(yīng)該有一個(gè)會(huì)入選,雖然東北的樓市整體不算太好,但是,東北也需要一個(gè)樣本城市給政策做參考:比如哈爾濱曾鼓勵(lì)降價(jià)銷售,長(zhǎng)春賣地遭遇流拍,但是大連是所有東北人的大連,所以,大連的房?jī)r(jià)一直比較堅(jiān)挺。

到底是在能挺得住的大連來(lái)做試點(diǎn),還是在長(zhǎng)春這種不太挺得住的地方也要來(lái)個(gè)壓力測(cè)試,畢竟長(zhǎng)春這種情況也是很有代表性的,那就要看政策制定者的考量了。

部分三四五線城市也應(yīng)該有少數(shù)試點(diǎn)城市,只有這樣才能在整體上評(píng)估房地產(chǎn)稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,從而在制定政策時(shí)減少?zèng)_擊,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。

推房地產(chǎn)稅不是為了讓房?jī)r(jià)下跌,而是為了解決地方政府的財(cái)政問(wèn)題,因此一定會(huì)求“穩(wěn)”,只有“穩(wěn)”才會(huì)有人乖乖交稅。不過(guò),“穩(wěn)”了之后對(duì)于炒房是不利的,“穩(wěn)”會(huì)壓縮炒房客的利潤(rùn)空間。

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房?jī)r(jià)大漲也沒(méi)有可能了,因?yàn)橛绊懛€(wěn)定。

而且一旦未來(lái)落地房地產(chǎn)稅,地方政府的收入有了保障,又有調(diào)控政策壓著,它們也沒(méi)有大幅度推高房?jī)r(jià)的動(dòng)力,因?yàn)殄X的問(wèn)題通過(guò)房地產(chǎn)稅已經(jīng)解決了,或者解決了一部分,實(shí)在解決不了的,不是還有轉(zhuǎn)移支付嘛。

房地產(chǎn)稅已經(jīng)在路上,一定會(huì)來(lái),確認(rèn)試點(diǎn)城市不過(guò)是第一次敲門(mén)聲響,這一次是地方財(cái)政收入現(xiàn)狀“倒逼”該稅種的試點(diǎn)、落地與執(zhí)行,和以往完全不同。

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