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??今年3月,在區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,華陽路街道將生活垃圾分類工作納入城市運行的“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,在工作機制和流程上不斷優(yōu)化,通過對業(yè)務(wù)流、信息流和管理流的重組,連通了手機移動端、PC端和大屏端,將生活垃圾分類中的各個環(huán)節(jié)全部納入一張“網(wǎng)”,從上報上傳到自動派單到處置完畢,原來需要36個小時才能處置的事件,只需要10分鐘就能處置完成。根據(jù)區(qū)級第三方開展的居住區(qū)垃圾分類實測成績,街道達標率從之前的80%提高到95%以上。
??華陽路街道有98個小區(qū)28780戶居民,109座垃圾箱房,由21個居委會進行管理;商鋪985家,其中沿街商鋪為758家;駐區(qū)單位89家;日產(chǎn)濕垃圾71.39噸、干垃圾36.97噸,可回收物22.05噸,有害垃圾0.02噸……街道對標對表《上海市生活垃圾分類示范街鎮(zhèn)綜合考評辦法(2020年版)》,與市數(shù)交中心合作開發(fā)移動端垃圾分類案件上報模塊,并于今年5月11日起上線使用,從發(fā)現(xiàn)到處置做到全流程閉環(huán),截止目前共發(fā)現(xiàn)處置垃圾分類案件2953件,其中居民區(qū)2374件,單位256件,沿街商鋪323件。城管執(zhí)法部門通過“一網(wǎng)統(tǒng)管”案件作為前置依據(jù),開具責令改正214起,立案5起。
??一是注重垃圾分類業(yè)務(wù)檢查標準化,有力提高發(fā)現(xiàn)的準確率。對居住區(qū)、單位、沿街商鋪進行三分類設(shè)計,在政務(wù)微信手機移動端細分成3大類14小類44個具體場景,包括垃圾投放容器缺失、干濕垃圾容器不成組、投放容器顏色不符、投放容器破損、垃圾桶蓋缺失、名稱和圖示不符、投放容器內(nèi)垃圾滿溢、無破袋裝置和洗手設(shè)備等,使生活垃圾分類的業(yè)務(wù)內(nèi)容標準化、清單化和可視化,使巡查者可以精確判斷、快速對應(yīng)、準確上報,使問題得到快速處置。
??二是注重垃圾分類管理信息統(tǒng)一化,有力提高數(shù)據(jù)分析精準度。將原“發(fā)現(xiàn)處置”的四個不同信息流平臺(居民區(qū)上報系統(tǒng)、綜管中心巡查系統(tǒng)、網(wǎng)格中心派單系統(tǒng)、城管處理系統(tǒng))入口歸到政務(wù)微信一個平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一歸口,大幅縮減處置時間,通過大數(shù)據(jù)分析和指揮預(yù)判預(yù)防提供支撐。
??三是注重垃圾分類管理流程扁平化,提升垃圾分類的智能化、高效化治理水平,華陽路街道“管”出成效管到位。整合力量提高發(fā)現(xiàn)能級,點位和責任人一一鎖定對應(yīng),從8人網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)巡查力量增加到97人點位發(fā)現(xiàn)巡查力量,確保崗位到點、責任到人。從居民區(qū)的周“發(fā)現(xiàn)”頻次提高到日“發(fā)現(xiàn)”頻次。智能設(shè)備助力精準發(fā)現(xiàn):安裝箱房智能門磁報警設(shè)備,對箱房異常狀態(tài)自動報警并告知處置人員;對商鋪完善了詳細的信息,利用人工智能語音呼叫系統(tǒng),智能分析確定必查、抽查、重點查三類點位,精準選定重要的智能呼叫對象。一次派單到人,縮短處置時間:垃圾分類問題從跨系統(tǒng)流轉(zhuǎn)到一平臺處置,將原本的六個處置步驟簡化到一步到位,實現(xiàn)流程閉環(huán),使立案處置時間從36小時驟減到10分鐘。而且隨著管理的理順,問題也會逐步減少,進入常態(tài)化和平穩(wěn)化。
??經(jīng)過近兩個月的實踐,至少有三個方面的成效:一是實戰(zhàn)中管用,基層的巡查效能加倍,且精準率大大提高,管理信息全程留痕,監(jiān)督可及時追溯;二是基層干部愛用,人工制作基礎(chǔ)巡查臺賬時代宣告結(jié)束,全部由大數(shù)據(jù)說話,發(fā)現(xiàn)、處置的各環(huán)節(jié)、各步驟通過政務(wù)微信進行全流程在線記錄、呈現(xiàn);三是群眾感到受用,“一網(wǎng)統(tǒng)管”實現(xiàn)了垃圾分類案件的快速處置,居住區(qū)、街區(qū)的環(huán)境品質(zhì)不斷提高,居民群眾的獲得感穩(wěn)步提升。
??據(jù)介紹,為了讓“垃圾分類”與“一網(wǎng)統(tǒng)管”深度融合,加快垃圾分類工作由人力密集型向人機交互型、由經(jīng)驗判斷型向數(shù)據(jù)分析型、由被動處置型向主動發(fā)現(xiàn)型的“三大轉(zhuǎn)變”,除了華陽路街道外,長寧區(qū)各個街鎮(zhèn)都對垃圾分類與一網(wǎng)統(tǒng)管結(jié)合的不同維度進行了探索。目前,針對高效處置“垃圾分類”一件事,全面實現(xiàn)“一屏觀天下、一網(wǎng)管全城”的目標,在長寧區(qū)“一網(wǎng)統(tǒng)管”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下,在區(qū)分減聯(lián)辦的指導(dǎo)下,通過汲取各街鎮(zhèn)探索經(jīng)驗,相互借鑒運用,對垃圾分類各功能模塊進行升級和更新,全區(qū)已統(tǒng)一了垃圾分類專項應(yīng)用模塊,基本實現(xiàn)了“觀、管、防”的有機統(tǒng)一,下一步華陽路街道將一如既往在實踐運用中不斷完善,久久為功,推動垃圾分類工作的常態(tài)長效。